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Praticamente tutte le aziende degli Stati Uniti devono rispettare gli standard sul luogo di lavoro pubblicati dall'Amministrazione per la sicurezza e la salute sul lavoro (OSHA). Questo articolo spiega perché OSHA è stato creato, che cosa fa e quali servizi offre alle piccole imprese.
Need for OSHA
All'inizio del XX secolo, il posto di lavoro americano era estremamente pericoloso. Molti lavoratori hanno subito feriti gravi o sono stati uccisi sul posto di lavoro.
La prospettiva dei lavoratori ha cominciato a migliorare nel 1911, quando Wisconsin ha superato il primo diritto di compensazione dei lavoratori del paese. Altri stati seguirono, e nei prossimi 50 anni le lesioni sul posto di lavoro sono diminuite gradualmente.Alla fine degli anni Sessanta la sicurezza sul posto di lavoro era migliorata. Tuttavia, infortuni e malattie erano ancora in atto ad un tasso relativamente alto. Alcuni stati avevano implementato leggi sulla sicurezza sul posto di lavoro, ma le leggi erano incoerenti. In molti stati, i datori di lavoro hanno deciso che, se del caso, gli standard di sicurezza sono stati implementati sul posto di lavoro.
OSHA e NIOSH
La legge sul lavoro e sulla sicurezza ha istituito due agenzie federali chiave, l'OSHA e l'Istituto nazionale per la sicurezza e la salute sul lavoro (NIOSH). OSHA è stata creata per amministrare e applicare la legge. NIOSH è un'organizzazione di ricerca. Esegue ricerche sulla sicurezza e la salute sul lavoro, e fa raccomandazioni a OSHA.Dato che la legge è stata implementata, gli incidenti e le lesioni sul posto di lavoro sono diminuiti sostanzialmente. Secondo l'OSHA, nel 1970, circa 14 000 lavoratori sono stati uccisi sul posto di lavoro. Nel 2010 la forza lavoro è stata quasi raddoppiata, ma il numero di vittime sul posto di lavoro è sceso a circa 4 500. Tra il 1970 e il 2010 il tasso di gravi lesioni sono diminuite da 11 per 100 lavoratori a 3. 5 per 100 lavoratori.
Dipendenti coperti
La legge sul lavoro e la sicurezza e la salute si applica a tutti i datori di lavoro e lavoratori del settore privato. E 'efficace in tutti e 50 Stati e Washington D. C, Puerto Rico e altri territori U. S. Ventisei Stati gestiscono la propria agenzia di sicurezza e sanità autorizzata da OSHA. OSHA controlla i programmi statali e aiuta a sostenerli finanziariamente.
La legge non si applica ai dipendenti delle amministrazioni statali e locali. Tuttavia, i lavoratori del settore pubblico
sono
coperti da stati che operano i propri piani di salute e sicurezza sul lavoro.In alcuni stati, il piano di sicurezza e occupazione dello Stato applica solo ai lavoratori del settore pubblico. Norme di sicurezza La missione di OSHA è assicurare condizioni sicure e salutari per tutti gli uomini e le donne che lavorano. A tal fine crea norme nazionali per la sicurezza sul posto di lavoro.
Alcuni standard vengono avviati da OSHA stessa. Altri sono creati su richiesta di altre parti. Se OSHA decide che è necessario un nuovo standard, può richiedere raccomandazioni di NIOSH o di altre organizzazioni. Una volta che ha redatto un nuovo standard, OSHA la pubblica nel registro federale (una pubblicazione del governo quotidiano). L'agenzia allora sollecita feedback dal pubblico durante un periodo di commento. Dopo che la regola è stata finalizzata, OSHA pubblica la versione completata nel Registro Nazionale.
Tutti i datori di lavoro devono rispettare la clausola di General Duty della legge sulla sicurezza e la salute sul lavoro. Questa clausola richiede che i datori di lavoro forniscano un posto di lavoro privo di pericoli riconosciuti che causino o potrebbero causare la morte o gravi danni ai lavoratori. Un pericolo è "riconosciuto" se è noto (o dovrebbe essere stato conosciuto) al datore di lavoro o se è riconosciuto nell'ambito dell'industria del datore di lavoro.
L'industria ha sviluppato standard per i lavoratori in ciascuna delle seguenti categorie:
Costruzione
Agricoltura
- Marittimo
- Industria generale (tutte le industrie che non rientrano in una delle tre categorie) Molti pericoli sul posto di lavoro sono soggetti a specifici standard di sicurezza. Ad esempio, uno standard di protezione della testa si applica a tutti gli individui che sono soggetti a lesioni alla testa causate da oggetti cadenti o volanti. Questi lavoratori devono essere protetti da caschi. Allo stesso modo, uno standard degli occhi e del viso impone che i dipendenti devono utilizzare una protezione adeguata agli occhi o alla faccia quando si lavora in aree in cui particelle volanti, metallo fuso o altri pericoli possono causare lesioni agli occhi o ai viso.
- Ci sono alcuni pericoli sul posto di lavoro per i quali non esiste uno standard specifico. Tuttavia, i datori di lavoro sono obbligati a proteggere i lavoratori da tali pericoli dalla clausola generale di detta legge. Ad esempio, OSHA non dispone di uno standard specifico per i dipendenti che lavorano in un ambiente freddo. Tuttavia, i datori di lavoro sono tenuti alla clausola di dazi generali per proteggere i lavoratori e dalle lesioni causate dall'esposizione al freddo.
- Quando un determinato pericolo non è affrontato da uno specifico standard, OSHA può implementare una campagna di sensibilizzazione. Un esempio è la campagna OSHA per prevenire le malattie legate al caldo tra i lavoratori esterni. L'agenzia offre schede informative, poster e materiali di formazione che i datori di lavoro possono utilizzare per educare e proteggere i lavoratori.
Requisiti amministrativi
Oltre a rispettare gli standard OSHA, i datori di lavoro devono rispettare i requisiti di reporting e record keeping di OSHA. Ad esempio, una volta che un datore di lavoro si rende conto di una morte legata al lavoro, deve riportare l'incidente a OSHA entro otto ore. I datori di lavoro dovranno segnalare ogni ricovero, amputazione o perdita di un occhio entro 24 ore. I compiti di registrazione devono variare per settore.La maggior parte dei datori di lavoro deve tenere registrazioni di gravi lesioni.
I datori di lavoro sono inoltre tenuti a visualizzare il manifesto ufficiale OSHA. Il poster illustra i diritti dei lavoratori e gli obblighi dei datori di lavoro ai sensi della legge. I datori di lavoro devono mostrare il poster in una posizione prominente sul posto di lavoro. Il poster è disponibile gratuitamente sul sito web di OSHA.
Enforcement
Gli standard di sicurezza non sono efficaci se non vengono applicati. Pertanto, l'applicazione è una delle principali responsabilità di OSHA. Il meccanismo di applicazione primario dell'agenzia è quello delle ispezioni sul posto di lavoro. L'ispezione può essere effettuata per una delle ragioni indicate qui di seguito. Questi sono elencati in ordine di priorità, a cominciare dai più importanti.
esiste un pericolo imminente per i dipendenti
si è verificato un infortunio catastrofico che ha causato l'ospedalizzazione o la morte
un lavoratore ha presentato una denuncia
- il datore di lavoro gestisce un'impresa in un'occupazione ad alto rischio o ha un elevato tasso di lesioni
- è stata effettuata una precedente ispezione e è necessario un follow-up
- Le ispezioni sul posto di lavoro vengono effettuate senza preavviso. Possono essere eseguiti in loco o telefonicamente o via fax. Una volta completato l'ispezione, l'OSHA pubblica un rapporto che descrive le citazioni e le sanzioni proposte. Generalmente, solo le citazioni serie o ripetute sono soggette a multe.
- Protezione di avvocati
- La legge sulla sicurezza e la salute sul lavoro prevede protezioni per i dipendenti. La legge dà ai lavoratori il diritto di segnalare problemi di sicurezza al proprio datore di lavoro o OSHA. I lavoratori possono presentare denunce all'OSAN in modo anonimo. Possono richiedere un'ispezione OSHA se credono che il loro posto di lavoro sia pericoloso o malsano.
Gli atti impediscono ai datori di lavoro di rivaleggiare contro i lavoratori che hanno esercitato il loro diritto di segnalare condizioni di lavoro non sicure. Ciò significa che i datori di lavoro non possono sparare, abbattere, minacciare o intraprendere altre azioni avverse contro i dipendenti come punizioni per segnalare problemi di sicurezza. I lavoratori che credono di essere stati vittima di una ritorsione da parte del loro datore di lavoro possono presentare una denuncia con OSHA.
Formazione e formazione
La formazione degli addetti ai lavori è un requisito di molti standard OSHA. Così, OSHA ei suoi partner statali offrono una varietà di opzioni di formazione per i datori di lavoro e per i loro lavoratori. Materiali didattici, come i video, i libretti di sicurezza, i foglietti informativi e i manifesti, possono essere scaricati dal sito web di OSHA. Il sito include una Biblioteca Materiali di formazione e di riferimento, che fornisce informazioni su argomenti specifici come l'amianto, la costruzione e l'ergonomia.
Alcune pubblicazioni OSHA sono applicabili a una vasta gamma di aziende. Un esempio è un corso di formazione a cinque moduli per impedire scivolamenti, viaggi e cadute. Altre pubblicazioni sono specifiche a determinate industrie, come la costruzione oi cantieri navali.
Obblighi alle piccole imprese
Secondo una legge approvata nel 1996, l'OSHA ha obblighi speciali per le piccole imprese. Ad esempio, OSHA deve pubblicare una guida di conformità quando rilascia determinati tipi di standard. La guida ha lo scopo di aiutare i proprietari di piccole imprese a capire le azioni da prendere per rispettare lo standard.
OSHA è anche obbligata a sollecitare l'input da piccole imprese se si prevede che un nuovo standard abbia un effetto significativo su di essi. Se le piccole imprese credono che le nuove regole o regolamenti abbiano un impatto negativo su di esse, possono contestare queste norme in tribunale.
Risorse per le piccole imprese
OSHA offre una varietà di risorse per le piccole imprese sul suo sito web (www. Osha. Gov). Puoi trovarli cercando "piccole risorse aziendali". Ecco alcuni dei servizi disponibili.
Consultazioni sulla sicurezza sul posto
È possibile richiedere un controllo di sicurezza gratuito sul posto di lavoro. Queste ispezioni vengono eseguite dai dipendenti statali. Non sono controlli regolari OSHA. L'ispettore metterà in evidenza pericoli potenziali e suggerirà rimedi. Riceverai una relazione scritta, ma i risultati non verranno segnalati agli ispettori OSHA. Non saranno citate citazioni o multe.
Valutazione di pericolo per la salute sul posto
- La NIOSH fornisce valutazioni di pericolo per la salute su richiesta del datore di lavoro o dei dipendenti. L'assistenza è disponibile per telefono, per iscritto o tramite una visita sul tuo posto di lavoro da un rappresentante NIOSH. Programmi Cooperativi
- OSHA aiuta i datori di lavoro a migliorare la sicurezza sul lavoro creando partnership con singoli datori di lavoro o gruppi di datori di lavoro. SHARP
- I datori di lavoro che hanno ricevuto una consultazione in loco possono essere ammessi al Programma di riconoscimento di sicurezza e salute (SHARP). La partecipazione a questo programma dimostra che un'azienda mantiene un eccezionale piano di sicurezza sul posto di lavoro. Per partecipare a SHARP, un datore di lavoro deve correggere tutti i rischi identificati nel rapporto di consultazione. Deve inoltre adempiere ad altri requisiti, come il mantenimento di determinati record e la presentazione di vari rapporti. Assistenza per la conformità
- Gli specialisti di assistenza per la conformità sono disponibili per seminari e seminari. Esercitano i datori di lavoro sugli standard e sulle risorse disponibili per aiutarli a rispettare.
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