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La spesa obbligatoria è attualmente stimata a $ 2. 535 miliardi per l'anno 2018. I due programmi obbligatori più importanti sono la sicurezza sociale e Medicare. Questo è il 62% della spesa federale. È anche tre volte superiore al budget militare. (Fonte: "Tabella S-4. FY 2018 Budget", 23 maggio 2017.)
Il Congresso ha istituito programmi obbligatori sotto le cosiddette leggi di autorizzazione. Queste leggi hanno anche mandato che il Congresso deve appropriarsi di qualunque fondi necessari per mantenere i programmi in esecuzione.
La parte obbligatoria del bilancio dell'U. stima quanto costerà per soddisfare queste leggi di autorizzazione. Queste stime sono fatte dall'ufficio di gestione e di bilancio. (Fonte: "Meccanismi di controllo obbligatorio di spesa", Office Congressional Budget.)
Il congresso può ridurre solo i finanziamenti per questi programmi modificando la legge sull'autorizzazione. Ciò richiede che la maggioranza di 60 voti nel Senato passi. Ad esempio, il Congresso ha modificato la legge sulla sicurezza sociale per creare Medicare. Per questo motivo, i programmi obbligatori sono al di fuori del processo di bilancio annuale che disciplina la spesa discrezionale. Ecco di più sulla politica fiscale discrezionale. (Fonte: "Informazioni sul processo di bilancio", Comitato per gli stanziamenti del Senato)
Social Security
La sicurezza sociale è la voce più grande del bilancio federale. Il bilancio dell'esercizio 2018 prevede che costerà 1 dollaro. 005,000 miliardi.
La legge sulla sicurezza sociale del 1935 garantiva che i lavoratori avrebbero beneficiato di prestazioni dopo che sono andati in pensione.
È stato finanziato da imposte sui salari che sono entrati in un fondo fiduciario utilizzato per pagare i benefici. In un primo momento, c'erano più operatori sani che pagavano nel fondo che i pensionati che prendono vantaggio. Ciò ha permesso a Social Security di fornire formazione e fondi anche ai non vedenti e ai disabili nel programma Supplemental Security.
La sicurezza sociale è finanziata attraverso le imposte sui salari. Fino al 2011, la Sicurezza Sociale ha raccolto più in entrate fiscali di quanto pagato in prestazioni. Questo perché, per ogni beneficiario che si ritirasse dal fondo, c'erano 3. 3 lavoratori più giovani che pagavano. Nel corso degli anni, questo ha creato un surplus nel Fondo di Sicurezza Sociale.
Nel 2008, il primo dei 78 milioni di baby boom è diventato 62 e divenne idoneo a trarre vantaggi. Nei prossimi 30 anni, ci saranno sempre meno lavoratori per pensionato per sostenere la previdenza sociale tramite imposte sui salari. Entro il 2035, l'eccedenza sarà esaurita. L'imposta sul reddito del salario sociale potrà solo pagare il 75 per cento dei benefici previsti. Il resto dovrà uscire dal fondo generale. L'intera mancanza potrebbe facilmente essere coperta da un ulteriore aumento del 22 per cento delle imposte sui salari.
Medicare
Medicare costerà 582 miliardi di dollari nel 2018.Sostiene l'assistenza sanitaria per coloro che hanno più di 65 anni. Medicare ha due sezioni:
Il programma Medicare Part A Hospital Insurance, che raccoglie abbastanza tasse sui salari per pagare i benefici correnti.
Medicare parte B, programma di assicurazione medica supplementare e parte D, il nuovo beneficio di droga. Le imposte sul reddito ei premi coprono solo il 57 per cento dei benefici.
Il rimanente 43% è finanziato dalle entrate fiscali generali.
Questo significa che Medicare contribuisce al deficit di bilancio. L'aumento dei costi sanitari significa che i ricavi generici dovrebbero pagare il 62 per cento dei costi Medicare entro il 2030. Come per la previdenza sociale, la base imponibile è insufficiente a pagare.
Medicaid
I costi di Medicaid saranno 404 miliardi di dollari nel FY 2018. Medicaid fornisce assistenza sanitaria a coloro con redditi bassi. È finanziato dalle entrate generiche sia dai governi federali che dai governi statali. Viene somministrato dagli Stati.
Altri programmi obbligatori
Tutti gli altri programmi obbligatori costavano 544 miliardi di dollari. La maggior parte di questi programmi di sostegno al reddito forniscono assistenza federale per coloro che non possono fornire per se stessi. Un gruppo aiuta a mantenere le famiglie a basso reddito da morire di fame. Questi includono i bolli alimentari, i crediti d'imposta per i bambini e i programmi di nutrizione per bambini.
Questi sono solo tre dei programmi di assistenza sociale che includono anche TANF, EITC e Assistenza abitativa. Quasi tutti sono permanenti, ma ci sono eccezioni. Ad esempio, il programma Food Stamp richiede un rinnovo periodico.
C'è anche il vantaggio di disoccupazione per coloro che sono stati licenziati. I prestiti agli studenti contribuiscono a creare una forza lavoro più altamente qualificata. Altri programmi di pensionamento e disabilità sono per coloro che erano ex dipendenti federali. Questi includono i funzionari pubblici, la guardia costiera ei militari.
Nel FY 2009, il Congresso ha approvato lo Stimolo Economico. Questo è stato aggiunto al bilancio obbligatorio per l'esercizio 2010 come programma TARP e come assistenza a casa nel FY 2011.
In FY 2010, la legge sulla tutela del paziente e la protezione conveniente è diventata legge. È andato in fase di nuovi benefici e costi di assistenza sanitaria in quell'anno. Ha esteso la copertura a quelli con condizioni preesistenti, bambini e coloro che sono stati licenziati. Ha concesso sovvenzioni alle piccole imprese e agli anziani con elevati costi di droga prescritta. Ha anche fornito finanziamenti per alleviare la carenza di medici e infermieri. I costi obbligatori dell'ACA che sono compensati dalle più elevate imposte sui salari, dalle tasse alle compagnie di droga prescritte e dai minori pagamenti agli ospedali.
Come influisce la spesa obbligatoria sull'economia U. S.?
Quando un sacco di bilancio va verso l'adempimento di programmi obbligatori, il governo ha meno spesa sui programmi discrezionali. A lungo termine, l'elevato livello di spesa obbligatoria significa una politica fiscale rigida e non rispondente. Si tratta di una spinta a lungo termine sulla crescita economica.
Perché continua a crescere
Ma il Congresso ha difficoltà a ridurre i benefici di qualsiasi programma mandato. La maggior parte considera il suicidio politico perché tali tagli garantiscono l'opposizione degli elettori da parte del gruppo che riceve minori vantaggi.È per questo che la spesa obbligatoria continua a crescere.
Un altro motivo è l'invecchiamento dell'America. Poiché più persone richiedono la previdenza sociale e Medicare, i costi per questi due programmi saranno quasi raddoppiati nei prossimi 10 anni.
Questo contribuisce a una maggiore spesa sanitaria. Inoltre, le innovazioni tecnologiche consentono di trattare più malattie. Questo viene a un costo più elevato. Questa è una ragione per cui il presidente Obama ha chiesto la riforma sanitaria.
Molte persone non si rendono conto che il reale beneficio della legge di cura conveniente è costi inferiori. In primo luogo, paga per la cura preventiva, trattare i medici Medicare e Medicaid prima che richiedano costosi trattamenti di emergenza. In secondo luogo, ricompensa i medici basati sui risultati del trattamento, invece di pagarli per ogni prova e procedura. In terzo luogo, è stato aiutato a trasferire i dati medici su un database elettronico. Questo permette ai pazienti di assumere più proprietà della loro assistenza sanitaria. Dà anche ai medici dati attuali sui trattamenti più efficaci.
È difficile per qualsiasi funzionario eletto nel Congresso a votare una riduzione di questi vantaggi. Chi può votare per aver tagliato il reddito della nonna, del cieco o del veterano? Inoltre, molti di questi gruppi hanno ora potenti lobbyisti, come AARP, che possono influire sulle elezioni e sui finanziamenti. È facile, e politicamente gratificante, mandare nuovi programmi. È il suicidio politico per eliminarli.
Un buon esempio di questa è la riforma sanitaria. È stato approvato nel 2010 ma con un grande costo politico. Molti dei congressisti che hanno votato hanno perso la sede nelle elezioni a medio termine per i candidati del Tea Party. Ciò è nonostante la sua promessa di ridurre effettivamente il budget obbligatorio tagliando i costi di assistenza sanitaria e di addebitare l'industria sanitaria più per Medicare e Medicaid. Per ulteriori informazioni, vedere la sezione Salute e il budget.
Dilemma del bilancio obbligatorio
La demografia indica che, a un certo punto, il Congresso deve mordere il proiettile e modificare le leggi che hanno creato questi programmi obbligatori. Entro il 2025, i più di 65 anni comprenderanno il 20% della popolazione. Mentre i boom lasciano la forza lavoro e chiedono prestazioni, si verificano quattro cose:
- La percentuale della forza lavoro di età inferiore a 55 anni non fornisce abbastanza reddito tramite le imposte sui salari per finanziare i benefici previdenziali.
- La crescita economica rallenta quando la spesa pubblica diventa quasi esclusivamente incentrata sul pagamento dei benefici per questi programmi mandati.
- Il debito U. S. si avvicina all'onere schiacciante del Giappone di un rapporto debito / PIL del 200%.
- Il dollaro si indebolisce mentre gli investitori in obbligazioni del Tesoro passano alle valute in paesi con prospettive di crescita più brillanti.
Scelte per la FY 2018 e oltre
Come risultato, il Congresso dovrà scegliere tra i minori di tre mali, nessuno dei quali bene per l'economia:
Permettono al bilancio di andare più verso la sicurezza sociale benefici. Ciò comporterebbe tagli nella spesa per la difesa, il più grande elemento di bilancio discrezionale. Sarebbe anche vincolare la capacità del governo di stimolare l'economia in una recessione.
Aumenta la dimensione complessiva del budget. Per finanziare questa spesa aumentata, dovrebbero essere aumentate le tasse o aumentare ulteriormente il debito. O rallenterebbe la crescita economica.
Diminuire l'importo del beneficio pagato ai pensionati. Questo è lo scenario più probabile. Ciò avrebbe costretto i costruttori a lavorare in modo corretto. Richiederebbe che un atto del Congresso cambiasse la legge esistente.
Interessi sul debito
Sebbene non sia ufficialmente parte del bilancio obbligatorio, anche l'interesse sul debito nazionale è obbligatorio. Per l'anno 2018, è previsto un totale di 315 miliardi di dollari. Questo è un grosso pezzo del deficit di bilancio di 440 miliardi di dollari.
Conoscenza del bilancio federale corrente
- Rapporto economico del presidente
- Ripartizione del bilancio federale attuale
- Entrate e tasse
- Spesa
- Discrezione
- Difesa
- Deficit corrente
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