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Definizione: La reaganomica è la politica economica conservatrice del presidente Ronald Reagan che ha attaccato la recessione e la stagflazione del 1980. La stagflazione è una contrazione economica combinata con l'inflazione a due cifre.
Che cosa ha fatto la Reaganomics?
La reaganomics ha promesso di ridurre l'influenza del governo sull'economia. Quella politica era drammaticamente diversa dallo status quo. I presidenti precedenti Johnson e Nixon hanno ampliato il ruolo del governo.
Reagan si impegnò a fare tagli in quattro settori:La crescita
- della spesa pubblica. Entrambe le imposte sul reddito e le imposte sulle plusvalenze.
- Regolamento sulle imprese. L'espansione dell'offerta di denaro.
- Reaganomics si basa sulla teoria dell'economia dell'offerta. Essa afferma che i tagli fiscali aziendali sono il modo migliore per aumentare l'economia. Quando le aziende ottengono più liquidità, dovrebbero assumere nuovi lavoratori e espandere le loro attività. Dice inoltre che i tagli all'imposta sul reddito danno ai lavoratori più incentivo al lavoro, aumentando la fornitura del lavoro. Ecco perché è talvolta chiamato economia sconnesso.
-
La crescita economica che dovrebbe avvenire espanderà la base imponibile. Secondo l'economia dell'offerta, ciò sostituirà le entrate governative perse dai tagli fiscali.
Ha funzionato?Il Presidente Reagan ha espresso ciascuno dei suoi quattro principali obiettivi politici, anche se non tanto quanto sperato dai suoi sostenitori. Questo è secondo William A.
Niskanen, fondatore di Reaganomics. Niskanen apparteneva al Consiglio dei Consulenti Economici di Reagan dal 1981 al 1985. L'inflazione era attenuata, ma era grazie alla politica monetaria e non alla politica fiscale. I tagli fiscali di Reagan hanno chiuso la recessione.
Ma la spesa pubblica non è stata abbassata, basta spostarsi dai programmi nazionali alla difesa.
Il risultato? Il debito federale si è quasi triplicato, da 997 miliardi di dollari nel 1981 a 2 dollari. 857 miliardi nel 1989. (Fonte: William A. Niskanen, "Reaganomics", Biblioteca dell'Economia e della Libertà.)Tax Cuts.
Reagan ha ridotto i tassi sufficienti a stimolare la domanda dei consumatori. Dall'ultimo anno di Reagan in carica, l'aliquota dell'imposta sul reddito superiore è stata del 28 per cento per le persone singole che fanno $ 18, 550 o più. Chiunque non paga meno tasse a tutti. Questo è stato molto inferiore all'aliquota fiscale superiore del 70 per cento per gli individui che hanno guadagnato $ 108.000 o più. Reagan ha indicizzato le parentesi fiscali per l'inflazione. (Fonte: "Tariffe tributarie storiche", Tax Foundation.)
Reagan ha compensato questi tagli fiscali con aumenti. Ha aumentato le tasse sui salari sociali e alcune imposte sulle accise. Ha anche tagliato diverse deduzioni. Reagan ha ridotto il tasso d'imposta sulle società dal 46 al 40 per cento. Ma l'effetto di questa pausa non era chiaro. Reagan ha cambiato il trattamento fiscale di molti nuovi investimenti.La complessità significava che i risultati complessivi delle sue modifiche fiscali non potevano essere misurate.
Crescita lenta di spesa.
La spesa pubblica è ancora cresciuta, solo non tanto quanto il presidente Carter. Reagan ha aumentato la spesa del 2,5% all'anno, soprattutto per la difesa. I tagli ad altri programmi discrezionali si sono verificati solo nel suo primo anno.
Reagan non ha tagliato i pagamenti di Social Security o Medicare. Infatti, la spesa di bilancio di Reagan è stata del 22% del prodotto interno lordo. Questo è più alto del 20 per cento del PIL. Tuttavia, la
crescita
della spesa è stata inferiore all'aumento annuo del 4% del Presidente Carter. (Nota: le cifre sono regolate per l'inflazione). Ridurre i regolamenti. Nel 1981, Reagan ha eliminato i controlli sui prezzi del petrolio e del gas domestici del periodo Nixon. Essi hanno vincolato l'equilibrio del libero mercato che avrebbe impedito l'inflazione. Reagan ha inoltre rimosso i controlli sulla TV via cavo, sul servizio telefonico a lunga distanza, sul servizio di autobus interurbano e sul trasporto marittimo. Egli ha facilitato le normative bancarie, ma ha contribuito a creare la crisi del risparmio e del prestito nel 1989. (Fonte: "Il presidente abolisce i controlli dell'ultimo prezzo sull'olio prodotto negli Stati Uniti", New York Times, 29 gennaio 1981.)
Reagan aumentò, non diminuito, ostacoli all'importazione. Ha raddoppiato il numero di articoli soggetti a restrizioni commerciali dal 12% nel 1980 al 23% nel 1988. Ha fatto poco per ridurre altri regolamenti che interessano la salute, la sicurezza e l'ambiente. Carter aveva ridotto i regolamenti ad un ritmo più veloce. Tame Inflation.
Reagan è stato fortunato Presidente della riserva federale Paul Volcker era già in vigore. Volcker ha attaccato vigorosamente l'inflazione a doppia cifra degli anni '70. Ha usato la politica monetaria controproducente, nonostante le potenzialità di una recessione a doppia depressione. Nel 1979, Volcker ha iniziato ad aumentare il tasso di fondi alimentati. Nel dicembre del 1980, era ad un valore storico del 20%.
Questi tassi spingevano la crescita economica. La politica di Volcker ha innescato la recessione del 1981-1982. La disoccupazione è salita al 10,8% e ha superato il 10% per dieci mesi. Il Reaganomics funzionerebbe oggi?
I conservatori di oggi prescrivono Reaganomics per rendere l'America di nuovo grande. Il presidente Donald Trump, i seguaci del tè del 2012 e altri repubblicani lo sostengono come la soluzione che l'economia ha bisogno. Ma la teoria dietro Reaganomics rivela perché ciò che ha funzionato negli anni '80 potrebbe danneggiare la crescita nel 2010.
La reaganomica e l'economia dell'offerta possono essere spiegate dalla curva Laffer. L'economista Arthur Laffer lo ha sviluppato nel 1979. La curva ha dimostrato come i tagli fiscali potrebbero stimolare l'economia fino al punto di espansione della base imponibile. Ha mostrato come Reaganomics potrebbe lavorare.
I tagli fiscali hanno ridotto immediatamente il bilancio federale e il dollaro per dollaro. Questi tagli hanno un effetto moltiplicatore sulla crescita economica. I tagli fiscali mettono soldi nelle tasche dei consumatori, che spendono. Questo stimola la crescita aziendale e l'assunzione di nuovi impieghi. Il risultato? Una base imponibile più ampia.
Ma l'effetto che i tagli fiscali hanno dipende se l'economia sta crescendo o meno.Dipende anche dai tipi di tasse e da quanto erano alti prima del taglio. La curva Laffer mostra che le imposte di taglio aumentano solo le entrate governative fino ad un certo punto. Una volta che le tasse diventano abbastanza basse, tagliandole diminuiranno invece le entrate. I tagli lavoravano durante la presidenza di Reagan perché il tasso d'imposta più alto era del 70 per cento. Hanno un effetto molto più debole quando le tasse sono inferiori al 50 per cento.
Ad esempio, il presidente Bush ha tagliato le tasse nel 2001 (EGTRRA) e nel 2003 (JGTRRA). L'economia è cresciuta e i ricavi sono aumentati. I fornitori di approvvigionamento, incluso il presidente, hanno detto che è dovuto ai tagli fiscali.
Altri economisti indicano i tassi di interesse più bassi come il vero stimolo dell'economia. Il FOMC ha abbassato il tasso di fondi alimentati dal 6 per cento all'inizio del 2001 all'1 per cento nel giugno 2003. Per ulteriori informazioni, vedere la cronologia dei tassi dei fondi Fed.
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