Arresto del governo: definizione, spiegato, effetto

Un arresto del governo è quando i programmi federali discrezionali non essenziali si chiudono. Il ramo esecutivo deve farlo quando il Congresso non riesce ad ottenere fondi adeguati. Nel normale processo di bilancio, i congressi approvano i fondi entro il 30 settembre per l'anno fiscale seguente. Quando ciò non accade, il Congresso conclude una risoluzione di finanziamento continuata. Se il Congresso non può nemmeno accosentirlo, questo comporta un arresto.

Significa che c'è una completa ripartizione del processo di bilancio.

Stato corrente

La prossima operazione di arresto potrebbe verificarsi l'8 dicembre 2017. Ecco quando scade la risoluzione continua. Permette che le due case del Congresso concordino sul bilancio per l'anno fiscale 2018.

Spiegazione di cosa accade durante uno spegnimento

Il bilancio discrezionale fonda la maggior parte dei reparti federali. Ma quelli che forniscono servizi essenziali non sono chiusi. I servizi essenziali sono quelli che includono la difesa, la sicurezza nazionale e la sicurezza. Molte di queste agenzie sono state create in modo che possano operare per settimane senza un conto di finanziamento.

Ecco i reparti principali che si arrestano.

• Commercio, ad eccezione dell'Organizzazione Nazionale Oceano e Atmosferica.
• Istruzione.
• Energia. Le funzioni che sorvegliano la sicurezza dell'arsenale nucleare, delle dighe e delle linee di trasmissione della nazione restano aperte.
• Agenzia per la protezione dell'ambiente.
• Food and Drug Administration.

• Salute e servizi umani.
• Housing e sviluppo urbano.
• Interni, inclusi i Parchi Nazionali.
• Servizio Revenue interno.
• Lavoro, compresa la Bureau of Labor Statistics.
• NASA.
• Istituto Nazionale della Salute.
• Smithsonian.

L'effetto immediato è sulle persone che sono furloughed e coloro che usano i servizi che sono fermati.

Mentre l'arresto continua, le agenzie utilizzano i fondi eccedenti o salvati e altri servizi iniziano a chiudere.

Se l'arresto continua oltre due settimane, si aspetta che esso influisca sulla crescita economica. Questo perché la spesa pubblica è, in sé, una componente del prodotto interno lordo.

Che dire. Social Security, Medicare e Medicaid? Fanno parte del budget obbligatorio. Tale bilancio include anche TARP e l'Affordable Care Act. Questi programmi non vengono mai spenti perché i loro finanziamenti sono automatici.

Sono stati creati da atti separati del Congresso. Il budget per questi programmi prevede quanto costa per mantenere finanziati tali programmi. Il modo in cui il Congresso può tagliare i finanziamenti è eliminare o cambiare il programma con un'altra legge.

U. S. Esempi di arresto del governo

2017. Il governo ha evitato un arresto il 28 aprile 2017. Ecco quando la risoluzione continua, passata il 30 settembre 2016, è scaduta.Il Congresso non aveva stanziato fondi per il bilancio dell'esercizio 2017, che dura dal 1 ° ottobre 2016 al 30 settembre 2017. La risoluzione continua ha finanziato il governo durante le elezioni presidenziali del 2016 e la transizione. Il Senato e la Casa hanno approvato il disegno di legge di spesa il 1 ° maggio 2017. Ha stanziato $ 1. 1 trilione di spesa.

Nel marzo 2017, l'amministrazione Trump ha inviato una richiesta per aggiungere 14 dollari. 6 miliardi al bilancio dell'esercizio 2017. Voleva espandere il budget di difesa di 24 dollari. 9 miliardi, sicurezza domestica di 3 miliardi di dollari e il bilancio di emergenza di 5 dollari. 1 miliardo. Trump chiede al Congresso di tagliare 10 miliardi di dollari da tutti gli altri dipartimenti.

incluso in quel budget è $ 1. 6 miliardi per una parete di confine con il Messico. Il 23 agosto 2017, Trump promise che la sua amministrazione avrebbe spento il governo se il Congresso non includesse finanziamenti per il muro.

Molti repubblicani si oppongono alla parete di confine. Quelli della California, dell'Arizona, del Nuovo Messico e del Texas affrontano la maggior parte delle conseguenze. Dicono che il muro non funzionerà, specialmente senza aggiunta di forze di sicurezza. Altri si preoccupano dell'impatto ambientale nei loro stati.

I democratici si oppongono alla parete. Vogliono mantenere le sovvenzioni Obamacare e gli altri programmi di spesa domestica.

Vogliono aumentare i programmi di dipendenza da oppiacei e di assistenza sanitaria per i minatori di carbone.

Affinché la risoluzione continua a passare, l'amministrazione di Trump ha ritirato la sua richiesta di finanziamenti a parete di frontiera. Ha anche accettato di continuare a fornire ai Obamacare sovvenzioni.

2013. L'arresto del governo ha avuto inizio il 1 ° ottobre 2013. La casa controllata dal repubblicano ha presentato una risoluzione continua senza fondi amministrativi per Obamacare. Il Senato ha rifiutato il disegno di legge e ha inviato uno indietro che includeva Obamacare. La Casa ignorò quel conto. Ha spedito uno indietro che ha ritardato il mandato che tutti dovrebbero acquistare un'assicurazione sanitaria. Ha anche soppresso le sovvenzioni per il Congresso ei loro collaboratori. Il Senato ignorò quel disegno di legge e il governo si arrestò.

Ironia della sorte, l'arresto non ha impedito il lancio di Obamacare. Questo perché l'85% del suo finanziamento fa parte del budget obbligatorio, proprio come la Social Security e Medicare. E 'stato già autorizzato dalla legge Affordable Care e il bilancio stima semplicemente quanto sarebbe stato speso. Il Dipartimento Salute e Servizi umani aveva già inviato i fondi necessari per lanciare gli scambi di assicurazione sanitaria.

Ecco cosa è successo ogni giorno dell'arresto.

1 ottobre. Le notizie televisive evidenziano come i veterani non possono visitare il Memorial della Seconda Guerra Mondiale ei pazienti affetti da tumore non possono trarre vantaggio da prove di trattamento presso l'Istituto Nazionale della Salute.

2 ottobre. I repubblicani ritengono di rappresentare la maggioranza degli americani. Essi presentano un disegno di legge per il finanziamento che ritarda Obamacare per un anno e si ferma.

3 ottobre. Obama chiede alla Camera di votare sulla risoluzione permanente del Senato.

4 ottobre. Boehner considera negoziato una proposta di bilancio che finanzierà il governo e aumenta il massimale del debito.Allo stesso tempo, invita il Senato a negoziare su Obamacare.

5 ottobre. Il Segretario della Difesa richiama i lavoratori civili.

6 ottobre. La Camera passa un disegno di legge per rimborsare i dipendenti federali, anche se non lavorano. Ma nessuno viene pagato fino a quando non viene superata una risoluzione di finanziamento.

7 ottobre. Boehner non finanzierà il governo né aumenta il massimale del debito a meno che i democratici non accettino di tagliare Medicare, Medicaid e Obamacare. Questi programmi obbligatori non sono nemmeno parte del bilancio discrezionale che viene chiuso.

8 ottobre. I Repubblicani della Camera propongono una "Supercommittee" per negoziare un bilancio accettabile per entrambe le parti. Ma i Democratici di Casa vogliono che la chiusura si sia conclusa e il soffitto di debito sia aumentato prima di istituire un comitato. Inoltre, i senati democratici potrebbero proporre un disegno di legge autonomo per aumentare il massimale del debito. 9 ottobre. Democratici della Camera si incontrano con Boehner prima di incontrarsi con Obama.

10 ottobre Boehner e un team di House Republicans si incontrano con Obama. Hanno proposto di aumentare il massimale del debito per sei settimane per consentire tempo per negoziare.

11 ottobre. A seguito di una riunione riuscita, i Repubblicani hanno messo insieme un bilancio in cambio di aumentare il massimale del debito per sei settimane e riaprire il governo.

12 ottobre. I colloqui tra Boehner e Obama si rompono. Il Senato crea un piano per ottenere il sostegno bilaterale e costringere la Camera ad un accordo, come ha fatto durante la crisi del debito 2011 e la crisi fiscale del 2012.

13 ottobre. I negoziati bilaterali del Senato continuano. I repubblicani vogliono estendere il massimale del debito per tre mesi, finanziare il governo a livelli attuali per sei mesi, istituire un comitato congressuale bipartito per concordare i tagli al finanziamento di Medicare, ritardare l'imposta Obamacare sui dispositivi medici per due anni e dare alle agenzie un ulteriore margine di manovra sequestro di attuazione.

14 ottobre. I democratici del senato vogliono aumentare la spesa 70 miliardi di dollari sui tagli di sequestro che hanno colpito a gennaio e vogliono che il massimale del debito sia aumentato per un anno. I repubblicani vogliono tagli in Medicare e Obamacare e un 3-6 mesi di estensione del massimale del debito.

15 ottobre. La Camera presenta un proprio piano, che ha lanciato una chiave nel negoziato del Senato. Nessuna delle parti del Congresso accetterà la proposta dell'altra.

16 ottobre. Il piano di casa non ha ottenuto il sostegno dei repubblicani del Tea Party, così è stato abbandonato. L'altoparlante Boehner ha messo in votazione il piano del Senato, dove ha superato i voti democratici e moderati. Il presidente lo ha firmato mercoledì sera.

17 ottobre. Il disegno di legge ha sollevato il massimale del debito fino al 7 febbraio 2014 e ha riaperto il governo federale fino al 15 gennaio 2014. Ha istituito un comitato di conferenze di bilancio guidato dal presidente del bilancio del Senato Patty Murray, D-Wash e Presidente del Comitato di bilancio della casa, Paul Ryan, R-Wisc, per presentare al Presidente un bilancio unificato entro il 15 dicembre 2013.

2011.

In aprile, la Casa e il Presidente Obama, condotta da Repubblicano, hanno accettato di ridurre i risparmi di bilancio dell'anno fiscale 2011 a 80 miliardi di dollari, evitando una chiusura.La maggior parte dei tagli erano programmi che non potevano spendere i fondi e sarebbero stati comunque accaduti. In realtà, solo 38 miliardi di dollari sono stati davvero tagliati. I repubblicani hanno rinunciato a una proposta precedente di 61 miliardi di dollari di tagli in spese di discrezionalità non di difesa, inclusi tagli al pianificato parente. Ciò ha permesso anche Obamacare e la legge di riforma della banca Dodd-Frank a rimanere indenni. I loro tagli avrebbero dovuto costare 800.000 posti di lavoro. I democratici hanno rinunciato a $ 1. 7 miliardi di tagli alla difesa. (Fonte: "Obama impedisce tagli ai programmi preferiti", Associated Press, 11 aprile 2011)

Il congresso ha avuto sei mesi di ritardo nell'approvazione del bilancio dell'esercizio 2011. Aveva fino al 30 settembre approvare i $ 3. Bilancio di 7 trilioni per l'esercizio fiscale 2012. Invece, rischiava di fallire il debito U. ritardando l'aumento del massimale nazionale del debito in agosto.

1995,

Il governo fu arrestato due volte: dal 14 novembre al 19 novembre 1995 e dal 16 dicembre 1995 al 6 gennaio 1996. Il presidente repubblicano della Camera Newt Gingrich ha vinto il contratto del 1994 del partito repubblicano con l'America, ha promesso di ridurre i finanziamenti e di introdurre un emendamento equilibrato di bilancio alla Costituzione. Ma non è stato approvato alcun emendamento, per cui Gingrich è andato al bilancio dell'esercizio 1996 del presidente democratico Bill Clinton. Ha richiesto tagli ripetuti in Medicare, Medicaid e altre spese di discrezionalità non di difesa in cambio di aumentare il massimale del debito. Per mantenere inalterato l'U., un progetto di risoluzione continua è stato approvato fino al 13 novembre. Quando non è stato raggiunto un accordo di bilancio. il governo si è chiuso finché entrambe le parti non hanno accettato di bilanciare il bilancio in sette anni. Ma non potevano concordare su quali voci di bilancio sarebbero state tagliate entro la fine della risoluzione. Il governo si è arrestato il 15 dicembre. Entro gennaio 1996, entrambe le parti hanno negoziato un accordo che ha tagliato alcune spese e ha sollevato alcune tasse, bilanciando il bilancio nei prossimi sette anni. (Fonti: "Gli esperti dicono che è il 50/50 il governo si arresterà la prossima settimana", The Washington Post, 21 aprile 2017. "La Casa Bianca sembra emozionata per arrestare il governo", The New Yorker, 21 aprile 2017. "Uccidere il Drago del debito", Università della California, Berkeley.)