Processo federale di bilancio

Il processo di bilancio federale dà al Congresso U. tutta la potenza necessaria per controllare la spesa federale. È stato creato dalla legge sul controllo del bilancio del 1974. Fornisce anche al Congresso tre poteri aggiuntivi:

1. Permette alla Camera dei Rappresentanti e al Senato di avere un proprio comitato di bilancio. Questo dà loro la possibilità di creare i loro budget da utilizzare per negoziare le fatture di stanziamenti definitivi.

1. Ha creato l'ufficio di bilancio del Congresso (CBO). Questo fornisce un'analisi non parziale al Congresso per facilitare la revisione del bilancio. Ciò include una revisione dettagliata del bilancio del Presidente per ogni anno fiscale.
2. Muove l'inizio dell'anno fiscale dal 1 luglio al 1 ottobre per dare ai funzionari appena eletti più tempo per rivedere il bilancio di ogni anno.

- <->

Il processo di bilancio federale

Per capire il processo di bilancio federale, devi sapere che l'anno fiscale inizia il primo ottobre prima dell'inizio dell'anno civile. Ciò significa che l'anno 2015 è iniziato il 1 ° ottobre 2014 e scorre fino al 30 settembre 2015.

Il processo di bilancio inizia effettivamente un anno intero prima dell'anno fiscale. Ciò significa che il processo per il bilancio dell'FY 2015 è iniziato nell'autunno del 2013.

in autunno , tutte le agenzie federali presentano le loro richieste di bilancio all'ufficio esecutivo di gestione e di bilancio (OMB), che prepara e gestisce il bilancio per il presidente. In

November , OMB invia i suoi commenti di revisione del bilancio alle agenzie. Essi presentano le loro richieste di bilancio definitive in dicembre . OMB riunisce quindi il bilancio finale per il successivo esercizio e lo invia al Presidente. Nel mese di gennaio, il presidente delinea le sue priorità di bilancio nell'indirizzo dello stato dell'Unione.

Anche il Consiglio dei consulenti economici presenta la "Relazione economica del presidente", che analizza le prossime tendenze economiche.

Con il

primo lunedì di febbraio il presidente presenta il suo bilancio al Congresso. Mette le sue priorità in dollari e centesimi per tre settori: livelli di finanziamento per le agenzie federali.

1. Modifiche ai programmi obbligatori già emanati dal Congresso. Questi includono Medicare, Social Security, Medicaid, TARP e l'Affordable Care Act.
2. Modifica del codice fiscale. Il bilancio deve mostrare l'impatto sulle entrate federali.
3. Il Congresso usa il bilancio del Presidente come base per preparare una Risoluzione del Budget entro il 9 aprile 15 aprile

. Ogni casa del Congresso sviluppa le proprie proposte di bilancio separatamente. Lo basano sulle audizioni tenute con funzionari di agenzia, che spiegano perché hanno bisogno dei fondi richiesti. Hanno poi incontrato in un Comitato di Conferenza per risolvere le loro differenze. La risoluzione definitiva del bilancio deve essere approvata a maggioranza in seno alla Camera e al Senato. Il Congresso crea spese di risparmio per 10 giugno

. Le fatture corrispondono a fondi appropriati per ciascuna agenzia nel bilancio discrezionale. Basano queste banconote su più audizioni tenute con i funzionari dell'agenzia e fuori dalle testimonianze pubbliche. In primo luogo, i sottocomitati delle risorse proprie della Camera preparano le proprie fatture e passano le loro fatture internamente. Queste fatture vanno al Senato, che rivedono e devono approvarle prima di andare al Presidente. La Casa deve approvare tutte le fatture per

30 giugno

. Tuttavia, spesso il presidente non li riceve fino a settembre . Il presidente tratta questo disegno di legge come qualsiasi altro presentato dal Congresso. La Costituzione detta che deve approvare queste bollette, veto loro (avviare nuovamente il processo) o permettere loro di andare avanti senza la sua approvazione entro i prossimi 10 giorni

. Tutte le fatture devono essere firmate prima del 1 ottobre , l'inizio del nuovo anno fiscale. Se ciò non accade, il Congresso passa una Risoluzione Continua (CR) per mantenere le agenzie federali in esecuzione ai loro livelli di finanziamento correnti fino a quando non sia possibile passare un bilancio. Se non viene superato un CR, si verifica un arresto del governo. Ciò significa che tutti i programmi discrezionali non essenziali si chiudono, ei lavoratori sono rimasti senza pagare.

Inoltre, il Presidente comunica di solito una revisione di medio-sessione del bilancio al Congresso entro il giorno precedente al numero di giorni . (Fonte: Washington Post, Processo di bilancio federale, Processo di bilancio federale in un mondo perfetto, entrare su priorità di bilancio e politiche, Processo di bilancio federale, American Mathematical Society, Timeline del processo di bilancio federale)

Qual è il ruolo del Tesoro statunitense? Il servizio di gestione finanziaria del Dipartimento del Tesoro esegue il bilancio. Questa è l'agenzia che effettua pagamenti, raccoglie i ricavi e il debito delinquente e rilascia notizie, incluse le dichiarazioni del Tesoro. Perché il congresso ha utilizzato il massimale del debito invece del processo di bilancio?

Prima del 1974, l'unico strumento del Congresso per controllare il bilancio era il massimale del debito, creato nel 1917. Ciò le conferiva un potere molto limitato. Ora che il processo di bilancio è molto migliore, perché mai il congresso avrebbe mai sentito la necessità di utilizzare il massimale del debito?

Nel 2010, i repubblicani hanno vinto una maggioranza nella Camera dei Rappresentanti grazie al movimento del partito di tè. Tuttavia, i democratici controllano il Senato e la Presidenza. Pertanto, i repubblicani non possono sostenere per i loro bilanci, e hanno abbandonato il processo di bilancio. Invece, non approvano un nuovo bilancio, non passano risoluzioni continue per finanziare il governo a livelli correnti, non sollevano il massimale del debito, rischiando per questo il rischio di default del debito americano.

Alcune persone sostengono che il processo di bilancio sia inerentemente inalterabile. Il professor Iwan Morgan dice che, innanzitutto, ha spostato l'onere della leadership di bilancio al Congresso, che non è stato progettato per essere un organo di leadership. In secondo luogo, richiede un livello di coordinamento che il Congresso non è stato istituito per incontrarsi.In terzo luogo, crea scadenze irrealistiche.

Che cosa accade quando il processo di bilancio non viene seguito

Il 13 dicembre 2014, l'U.S. Senato ha approvato la Camera dei Rappresentanti $ 1. 1 trilione di spese di spesa che ha descritto gli stanziamenti per finanziare il governo per il resto dell'FY 2015 (1 ottobre 2014 - 30 settembre 2015). Tuttavia, solo i fondi Homeland Security fino a febbraio 2015. Questo è stato in protesta di azioni esecutive del presidente Obama sull'immigrazione.

Il disegno di legge ha ripreso la parte della legge di riforma di Dodd-Frank Wall Street che ha richiesto alle banche di mantenere i loro derivati ​​negoziati al di sotto del 3% delle entrate. Se questa parte della spesa di spesa passa, le banche potranno utilizzare depositi garantiti da FDIC per finanziare il trading dei derivati. Tuttavia, il bilancio fornisce più risorse per il CFTC, che sovrintende al trading dei derivati. (Washington Post, "Che cosa Jamie Dimon ha perso quando ha guadagnato il disegno di legge di spesa del governo", 12 dicembre 2014)

La legge di spesa consente anche agli individui di rinunciare a 10 volte il limite attuale dei contributi ai partiti politici nazionali. (Fonte: "Casa passa $ 1. 1 miliardo di spesa prima della scadenza di mezzanotte", WSJ, 11 dicembre 2014)

Questa fattura di spesa ha speso spese dipartimentali per soddisfare i livelli globali Il congresso fissato per il bilancio dell'FY 2015 il 18 dicembre , 2013. L'atto di bilancio bi-partigato ha fissato un limite alla parte discrezionale del bilancio dell'esercizio 2015 e il resto dell'esercizio 2014.

Tutto questo processo era ben al di fuori del normale processo di bilancio federale. Il presidente ha seguito la prima parte del processo. Ha presentato il suo bilancio previsto per il 2015 per il Congresso il 4 marzo 2014. Esso ha descritto le entrate e le spese attese per il 1 ° ottobre 2014 - 30 settembre 2015. Tuttavia, è stato un mese in ritardo.

Normalmente, sarebbe stato discusso e approvato entro il 30 settembre, prima del prossimo anno fiscale iniziato il 1 ° ottobre. Tuttavia, fin dalle elezioni a medio termine del 2010, i repubblicani del tea party hanno rifiutato di utilizzare questo processo. Di conseguenza, il bilancio del presidente non sarà approvato. Tuttavia, è ancora un buon profilo della spesa totale proiettata e delle entrate, soprattutto per la spesa obbligatoria.

Il budget per l'esercizio 2014 non è stato approvato. Invece, i repubblicani hanno costretto un arresto del governo per 16 giorni. Il governo ha riaperto quando hanno finalmente accettato di entrare in un comitato di conferenza di bilancio, che ha portato al compromesso del 18 dicembre.

Il bilancio dell'esercizio 2013 non è mai stato approvato. Al contrario, il Congresso ha approvato due continue risoluzioni per mantenere il governo in esecuzione fino alla fine dell'anno fiscale 2013. Queste risoluzioni includevano anche le riduzioni di spesa mandate dal sequestro.

Il bilancio dell'esercizio 2012 non è stato approvato fino al dicembre 2011, due mesi dopo il programma. Il bilancio dell'esercizio 2011 non è stato approvato sino all'aprile 2011 - sei mesi dopo il programma. Molte agenzie governative dovevano quasi chiudere.

Articolo aggiornato 23 febbraio 2016.

Bilancio federale attuale

Rapporto economico del presidente Ripartizione del bilancio federale corrente

Entrate e tasse

• Spesa
• Obbligatorio
• Difesa
• Fatturato
• FY 2010
• FY 2011
• FY 2010
• FY 2009

FY 2008

• FY 2007
• FY 2006